近日旅游报讯 “十二五”期间，西安旅游业进入新一轮发展发轫之年，站在新的起点，建设国际一流旅游目的地城市路在何方？昨日市政府常务会上，《西安建成国际一流旅游目的地城市行动方案》获研究通过，十年磨一剑，我市将用10年时间，加快推进西安国际化大都市建设，将西安建成国际一流旅游目的地城市。

　　旅游——发展蓝图

　　2020年旅游总收入超1800亿元

　　把西安建成国际一流旅游目的地城市、国际文化交流中心、彰显华夏文明的历史文化基地、全国自由行旅游最方便城市、中西部最重要旅游口岸城市……

　　一个在世界旅游大格局中占据重要地位的旅游中心城市，它应该是立体的、多维的。展望未来，一幅震撼世人心灵的西安旅游发展蓝图即将展开。

　　到2015年，国内旅游人数突破1亿人次，国内旅游收入900亿元；入境旅游人数达到150万人次，旅游外汇收入8.5亿美元；旅游总收入突破970亿元；旅游业增加值约占全市GDP比重的10%。

　　到2020年，国内旅游人数达1.8亿人次，国内旅游收入1700亿元；入境旅游人数达到300万人次，旅游外汇收入18亿美元；旅游总收入突破1800亿元；旅游业增加值约占全市GDP比重的15%。

　　旅游——文化之城

　　缔造十二大旅游集聚区

　　10年中，我市将打造世界遗产之城、国际文化交流之城、华夏文化源脉之城、中国博物馆之城、中西部旅游集散之城、世界佛文化之城和中国航空航天之城等七大之城。

　　缔造十二大旅游集聚区：古城区文化商贸、曲江文化产业、浐灞国际会议与生态度假、临潼秦唐文化与度假、秦岭楼观道文化、秦岭终南山世界地质公园、户南生态文化、周秦汉国家遗址公园、蓝田国家温泉休闲度假，西安樊川佛教祖庭、泾渭汉帝王文化旅游和秦咸阳宫文化体验等旅游集聚区。

　　同时，我市将推广西安·世界古都、丝绸之路起点、秦岭·国际名山三大顶层品牌，以及丝绸之路溯源游、世界遗产西安游、文化休闲游、山水生态游等十一大国际、国内旅游品牌。

　　主推包括历史文化慢品游、博物馆之城观光体验游、遗址公园之城观光体验游、中国书法体验游、终南山地质公园科考游、秦岭山水文化游、动感西安欢乐游等二十二个旅游产品。

　　旅游——行动方略

　　“三步”打造国际一流

　　三年夯实基础，五年重点突破，十年基本建成，按这一行动方略，我市将分三个阶段完成所有旅游工程与项目。

　　2011年到2013年，夯实国际一流旅游目的地城市建设基础。完成中国博物馆之城重点工程和中西部旅游集散地之城重点工程，完成世界古都西安旅游顶层品牌策划和推广，申报楼观台、汉长安城和大明宫等三大5A级景区等。

　　2014年到2015年，国际一流旅游目的地城市建设突破发展。启动世界遗产之城、华夏文化源脉之城建设工程，在世界古都西安旅游品牌建设基础上，完成丝路之源顶层旅游品牌的策划包装，建成临潼国家旅游休闲度假区和浐灞生态区两大5A级景区，完成景区提升改造等。

　　2016年到2020年，基本建成国际一流旅游目的地城市，建成世界佛文化之城工程和中国航天航空博览之城等两大之城，基本建成国际文化交流之城；完成国际名山秦岭旅游品牌建设，建成秦岭终南山地质公园核心景区、大草堂景区、古城景区等五大5A级景区，“东方文化之都、国际生态名城”旅游形象完全树立，关天旅游一体化基本实现。

　　2011年～2020年十年间，西安将启动七大之城旅游行动，打造世界遗产之城、国际文化交流之城、华夏文化源脉之城、中国博物馆之城、中西部旅游集散之城、世界佛文化之城和中国航空航天博览之城等七大之城。

　　世界遗产之城

　　依托大遗址实体，展现中华之盛世文化。以秦始皇帝陵博物馆、大明宫遗址公园为龙头，做好汉长城、沣-镐京、阿房宫、昆明池、秦咸阳宫等著名遗址的保护和利用，增强旅游体验性，建设中国遗产之城。

　　国际文化交流之城

　　以世界古都为形象，构筑中外文化交流之平台。

　　完成国际古迹遗址保护研究交流项目、国际文化演艺与体育赛事西安落地项目，依托国际古迹遗址理事会西安国际保护中心和中国古都学会，积极开展国际文化遗产保护、研究、利用等方面的合作交流，使我市成为该议题国际对话交流的中心之一。

　　华夏文化源脉之城

　　重点建设和优化半坡博物馆、临潼姜寨遗址、蓝田华胥陵、蓝田猿人遗址以及黄帝陵等华夏文化源脉遗迹；分步推出华夏历史文化源脉影视精品。

　　华夏文化源脉联动共建，联合实施关于华夏文化源脉历史遗迹调查、举办“华夏文化源脉”全球高峰论坛，多渠道共同打造“华夏文化源脉”的文化品牌和旅游品牌。

　　中国博物馆之城

　　策划推广西安博物馆之城品牌，推进博物馆城旅游公益性事业，设立每月一日的全市博物馆免费开放制度，积极实施西安中国博物馆城计划。遴选并积极筹建西安非质文化遗产博物馆，至2020年建设并向公众开放5个以上的公益性非物质文化博物馆。

　　鼓励企业、民间团体、个人建设特色博物馆，使其成为我市博物馆之城的有效支柱和精品。到2015年我市的博物馆总量超过100个。

　　中西部旅游集散之城

　　及时开通更多的国际航空路线。加班、加密周边国际航线；力争增加日韩通航线；适时筹备欧美航线开辟前期准备，争取开通欧美直达航线；初步形成通过欧美、澳洲的航线网络。鼓励航空公司加大对西安市场运力投入，开通与国内主要客源地城市的“航空”航线，开通“陕京”，“陕宁”“ 陕青”快线产品。

　　实施旅游出入境便捷项目，依托领事馆，优化签证流程。此外，建设由高铁、高速公路、城市轨道交通和大型航空枢纽构成的复合交通体系，为游客提供无缝隙中转服务。

　　世界佛文化之城

　　通过世界佛教论坛项目、长安佛教文化研究中心筹建等项目，通过宗教旅游活动扩大在东南亚市场的国际影响力，塑造西安“世界佛文化之城”的形象。在我市建立东方佛教文化中心。

　　中国航空航天博览之城

　　充分利用阎良国家航空制造基地等资源，结合旅游市场需求，开发航空科技旅游产品，建设主题类航空科技体验项目。打造室内结合室外、静态动态交流互动的中国航空科技博物馆，重点展示新中国建国以来的航空科技发展史。

　　保护修复汉太上皇陵、栎阳古城等文物遗址，以遗迹探秘旅游产品作为航空高科技旅游产品的补充，使阎良成为我国著名的航空旅游基地和青少年科普教育基地。
　　
交通愿景

　　2020年 实现交通“零换乘”

　　本报讯 记者昨日获悉，我市将实施交通“零换乘”工程，2020年之前将建成优良的旅游交通基础设施。

　　以西安咸阳国际机场二期工程投运为契机，在咸阳机场设立长途客运站的基础上，进一步衔接轨道交通，设立轨道交通站点，设计航站楼进出口与地铁站、出租车停车场、长途客运站之间的衔接通道，实现航空—的士—地铁—公交交通的无缝对接和零换乘。

　　在西安火车北站和西安火车站，建设相应的地铁站点，在地铁站台和火车站候车厅入口、出站口之间配套垂直电梯、自动扶梯等设施，实现地铁集散功能与铁路长途交通之间的零换乘。

　　借鉴其他城市经验，结合火车站改造和北站建设，建设专门的车站广场公交总站，开辟车站候车厅入口，出站口与公交总站之间的专门通道。实现铁路一公交交通零换乘。

　　随着西安地铁的建设和运营，调整城市公交线路走线和站点布局，实现地铁与公交系统的便捷对接。此外，在城市主要客源中心设立独立的旅游中心车站；延伸城市公交网络，建设和开辟通达主要旅游聚集区、旅游景区的旅游公交线路，实现城市交通—景区交通零换乘。

慢品西安

　　建成古都漫步游览便捷工程

　　本报讯未来，游客可乘电瓶车古城一日游，也可以用IC卡租借自行车，骑着自行车优哉游哉游古城，漫步、细品、感读西安古都文化。

　　乘电瓶车 古城一日游

　　“历史文化散步道”与电瓶车一日游项目，将梳理北院门、粉巷、顺城巷、建设西安历史文化散步道；依托大唐不夜城、通易坊、贞观广场、骡马市、解放路、万达步行街等，建设彰显文化特色的休闲设施，实施电瓶车古城一日游。

　　旅游街区景观小品项目，将在主要旅游街区，规划和设立景观小品、小喷泉、小广场、小绿地等，并提供座椅、饮水、文化解读碑牌等休憩设施。

　　用IC卡 租自行车游古城

　　城市自行车自助游项目，在各主要街区和旅游景点设立通租通还的标准自行车租用点，发售公共自行车租用IC卡，并逐步在全市推广。

　　“慢品西安”旅游线路项目，构建“公交+慢行”的一体化交通出行模式，使游客能漫步、细品、感读西安古都文化。同时，实施无障碍设施建设项目，在城市主要旅游交通道路，按照国家标准，规划建设利于残疾人士通行的无障碍通道和设施。
　　
乐游全天

　　打造24小时“不夜西安”

　　公共设施开放延时 建设四大欢乐城

　　本报讯公共设施开放延时、建设不夜西安四大欢乐城……记者获悉，未来我市将建“不夜西安旅游”工程，打造24小时“不夜西安”。

　　实施24小时“不夜城”项目，在城市主要旅游街区，建设24小时旅游服务设施，提供便利的旅游服务。公共设施开放延时项目。主要旅游街区的公共服务设施，在旅游旺季