南都讯　公安部昨日消息，9月1日起，北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6城市的非本市户籍就业人员和高校在读大学生可以异地提交出入境证件申请。

　　因常年在异地工作、学习，没有所在地户口的就业人员和在读大学生要申请因私出入境，需返回户籍所在地才能办理，成本较高，迫切希望能就近申办。

　　据悉，出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关审批。但公安部有关负责人称，公安部授权上述6城市公安机关出入境管理机构代替申请人户籍所在地接收申请材料，并制作出入境证件。具体申办要求详见右表。

　　其中，社保证明算是一道门槛。此外，相比本市户籍人口，非户籍人口的申请受理时间有所延长，规定在受理申请后30日内，签发出证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。但有网友表示，办理业务还需提供户口簿的规定有些不够人性化。

　　疑问

　　“异地办证”能够赴台自由行吗？

　　目前的台湾游和港澳游，均只对大陆部分城市开放了“自由行”签注。那么，非自由行开通城市户籍的外地居民，持居住证，是否能在广州获得自由行的名额呢？昨日，南都记者向广州警方求证未果。

　　有知名旅行社的高层认为，如证件由广州警方制作，应能够在广州获得港澳游签注。不过，台湾游自由行限定具有广州户口的市民，因此，外来人口未必能获得入台证，想去台湾恐怕还是得跟团。

　　有乐观人士称，新措施提高了居住证的作用，应该可享受跟本地市民一样的待遇。

　　各地回应

　　广州：请准备好材料

　　广州警方建议，符合办证条件且有出行计划的申请人，请准备好相关申请材料，合理安排出行时间，不要急，再前往出入境管理部门申请。

　　广州人社局表示，外来工用身份证就能在市级以上社保网站查询社保缴费信息。而获得缴费记录程序也非常简单。实施方案出台后，人社部门立即就能提供服务。

　　深圳：今日公布细则

　　深圳警方表示，新措施的细则今日公布。9月1日后，满足条件的非深户居民即可就近办理相关业务。深圳市社保局称，社会保险分养老保险、医疗保险等多险种，尚不确定公安部所指的是哪一类。目前，非深户居民自己就可以通过社保局网站上的个人主页打印社保证明，也可将社保授权码提供相关部门进行查询。

　　东莞：未有类似政策

　　东莞市公安局出入境管理科工作人员称，东莞还未接到允许非户籍人口办理出入境业务这类政策通知。目前，非莞籍人员办理出入境证件大多还需要回户籍地办理。据悉，东莞拥有数百万外来人员，他们渴望“异地办证”的春风尽早吹到东莞这样的城市。

　　采写：南都记者王殿学 徐艳 王道斌 谢亮辉 涂峰 刘春林 韩成良 实习生李君 徐卓 曾霓 通讯员 李泽鹰 张毅涛整合：陈实